近期，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民法院充分發(fā)揮多元解紛職能，聯(lián)合中衛(wèi)市行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心化解了兩起中衛(wèi)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰糾紛，通過“柔性化解+專業(yè)釋法”促成雙方達(dá)成一致意見，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
該兩起案件原告分別為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，均因涉嫌違反相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)，被中衛(wèi)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰，兩原告均認(rèn)為罰款金額過高，向沙坡頭區(qū)人民法院提起行政訴訟。
沙坡頭區(qū)人民法院收到立案材料后，通過翻閱卷宗，與中衛(wèi)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局溝通，全面梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)后，引導(dǎo)兩原告通過訴前化解的方式解決糾紛，在征得兩原告的同意后工作人員將案件委派至中衛(wèi)市行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心?；庵行氖盏桨讣谡J(rèn)真分析案件基本情況后，通知了各方當(dāng)事人及跟案法官參加調(diào)解會(huì)議。
調(diào)解會(huì)上，兩原告均稱其對(duì)違法事實(shí)并沒有異議，但是其屬于初次違法，在調(diào)查期間積極配合，主動(dòng)提供證據(jù)材料并對(duì)違法行為及時(shí)糾正，企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)困難，罰款金額過高將導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，希望減少罰款金額。中衛(wèi)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局稱其作出行政處罰的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。法官與化解人員深入研究案件事實(shí)及法律法規(guī)，一方面依據(jù)寧夏回族自治區(qū)案涉相關(guān)領(lǐng)域裁量基準(zhǔn)，向中衛(wèi)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出“柔性執(zhí)法”建議，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、扶持小微企業(yè)發(fā)展等角度，建議中衛(wèi)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合考量?jī)稍嬲膽B(tài)度、實(shí)際承受能力，依法行使自由裁量權(quán)。一方面引導(dǎo)兩原告主動(dòng)提出整改方案，展現(xiàn)糾錯(cuò)誠(chéng)意。最終，促成雙方達(dá)成一致意見，簽訂行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解協(xié)議書。（通訊員 周金鳳）
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